राज्यसभा ने 8 अगस्त को एक विधेयक पारित किया जो अंतर-सेवा संगठनों के कमांडर-इन-चीफ और ऑफिसर-इन-कमांड को उनमें सेवारत अन्य सेवाओं के कर्मियों पर अनुशासनात्मक और प्रशासनिक शक्तियां प्रदान करता है। मणिपुर हिंसा पर चर्चा की मांग को लेकर विपक्षी सदस्यों के वॉकआउट के बीच उच्च सदन में अंतर-सेवा संगठन (कमांड, नियंत्रण और अनुशासन) विधेयक – 2023 पेश किया गया। इसे 4 अगस्त को लोकसभा द्वारा पारित किया गया था। एक संसदीय पैनल ने हाल ही में सिफारिश की थी कि विधेयक को बिना किसी संशोधन के पारित किया जाए।
विधेयक में अंतर-सेवा संगठनों के कमांडर-इन-चीफ और ऑफिसर-इन-कमांड को सभी अनुशासनात्मक और प्रशासनिक शक्तियों के साथ सशक्त बनाने का प्रयास किया गया है ताकि वे ऐसे संगठनों में सेवारत या उनसे जुड़े कर्मियों से संबंधित निर्णय ले सकें। वर्तमान में सभी सेना, नौसेना और आईएएफ कर्मी अपने सेवा-विशिष्ट कृत्यों द्वारा शासित होते हैं। अंतर-सेवा संगठन में सेवारत या उससे जुड़े सेवा कर्मी अपने संबंधित सेवा अधिनियमों द्वारा शासित होते रहेंगे, सक्षम विधेयक अधिनियमित होने पर अंतर-सेवा संगठनों के प्रमुखों को मौजूदा सेवा के अनुसार सभी अनुशासनात्मक और प्रशासनिक शक्तियों का प्रयोग करने का अधिकार देगा। अधिनियम, और संबंधित नियम और विनियम, चाहे वे किसी भी सेवा से संबंधित हों। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह केंद्र सरकार को एक अंतर-सेवा संगठन गठित करने का अधिकार भी देता है, इस प्रकार एकीकृत थिएटर कमांड के निर्माण का मार्ग प्रशस्त होता है जो कि एक प्रमुख सैन्य सुधार है।
बिल के लागू होने से क्या बदलेगा?
मौजूदा अंतर-सेवा संगठनों के प्रमुखों के पास वर्तमान में ये शक्तियां नहीं हैं और इस प्रकार इन संगठनों से जुड़े कर्मियों के खिलाफ किसी भी अनुशासनात्मक या प्रशासनिक कार्रवाई को उनकी संबंधित सेवाओं को संदर्भित करना होगा। अंतर-सेवा संगठनों को, हालांकि स्पष्ट रूप से संदर्भित नहीं किया गया है, उनमें सामरिक बल कमान, अंडमान और निकोबार कमान और राष्ट्रीय रक्षा कॉलेज जैसे संयुक्त प्रशिक्षण प्रतिष्ठान शामिल हैं। विधेयक के अधिनियमन से अंतर-सेवा प्रतिष्ठानों में उनके प्रमुखों द्वारा प्रभावी अनुशासन बनाए रखना सुनिश्चित होगा, अनुशासनात्मक कार्यवाही से गुजर रहे कर्मियों को उनकी मूल सेवाओं में भेजने की कोई आवश्यकता नहीं होगी, और दुर्व्यवहार या अनुशासनहीनता के मामलों का तेजी से निपटान होगा। इससे संभावित रूप से सार्वजनिक संसाधनों और समय दोनों की बचत होगी।
सेना के नाटकीय कदम पर एक सवाल के जवाब में रक्षा मंत्री ने सदन में कहा था कि इस बारे में बोलना जल्दबाजी होगी। हालाँकि, उन्होंने यह भी कहा था कि यदि थिएटराइजेशन होता है, तो यह अधिनियम, एक सामान्य अधिसूचना के माध्यम से, थिएटर कमांड पर भी प्रभावी होगा। थिएटरीकरण या थिएटर कमांड की स्थापना एक प्रमुख सैन्य सुधार है जो एक सामान्य सैन्य उद्देश्य के साथ तीनों सेवाओं की मौजूदा व्यक्तिगत कमांड को त्रि-सेवा संगठनों में रोल करना चाहता है।
